咬定青山不放松

    5月30日上午，陇南人民盼望已久的成州民用机场项目，经国务院常务会议批准立项建设，这一总投资约为12亿元的生命线工程的尘埃落定，标志着陇南这个昔日被群山环绕的甘肃最年轻的地级市，在经历国际金融危机和5·12特大地震重创之后，将以铁路、高速公路、民用航空为骨架的立体网络对外开放窗口和更加顽强的姿态站在世人面前。
    抓招商就是抓发展
    这几年，争项目，跑项目，大招商，招大商，在陇南各地已经成为一种风潮。哪个地方争取的项目多，哪个县区引来的资金多，哪个领导招来的企业多，便成了检验一届政府执政能力、工作效率的重要标尺之一。
    近年来，在党中央、国务院，省委、省政府的关心支持下，陇南市委、市政府坚持以科学发展观为指导，以富民强市为目标，围绕发展与和谐两大主题，抢抓各种重大历史机遇，实现交通建设、工业发展、城镇建设三大突破，突出特色农业、旅游开发、生态建设、社会事业、改善民生五个重点，强化党的建设、项目带动、资源整合、优化环境和创新机制五项保证，推动陇南经济社会跨越式发展的总体发展思路，一手抓经济建设不动摇，一手抓招商引资不放松，从而取得了以交通为主的基础设施建设的重大突破。兰渝铁路、武罐高速、成武高速、十天高速公路相继开工建设，成州机场即将开工建设，武九高速公路已列入国家高速公路网规划，随着这些重大项目的建成，陇南的高速公路将成网联片，必将为客商投资兴业创造更加便捷的交通条件。在新的形势下，陇南市委、市政府更加重视招商引资工作，制定下发了领导干部招商引资工作责任制、招商引资优惠政策、奖励办法等一系列文件，招商引资的力度不断加大。同时连续几年深入开展了“优化发展环境，塑造良好形象”活动，简化办事程序，加强机关管理，提高了工作效率和服务水平，全市投资、建设和干事创业环境得到了重大改善，为企业来陇南投资兴业提供更加有力的保障。
    “思想上重视，认识上到位，行动上积极，工作上尽力。”这是今年陇南市各级干部在招商引资工作中涌现出来的一个重要特点。特别是省委王三运书记到任后，把招商引资工作摆上更加重要的位置，作出了许多重大决策部署，这使得资源相对富集但经济相对滞后的陇南立刻又活跃起来。随着灾后重建任务的完成和以交通为主的基础设施建设投资的逐步减少，招商引资工作已成为该市工作的重中之重。目前，中东部地区的产业加快向西部地区转移，为陇南的招商引资工作带来了新的机遇。今后三到五年间，陇南以交通为主的基础设施不断改善，区位优势逐步显现，招商引资的环境和条件将会愈加成熟。因此，陇南市委书记王玺玉在四大班子联席会上特别强调：“各级领导干部一定要更加重视招商引资，在积极向上争取各类项目、资金支持的同时，坚持不懈地抓实、抓好招商引资工作，力争在招商引资方面实现大的突破。”
    他说，领导干部要把招商作为一种政治责任，紧盯“十二五”规划的实施，紧盯市党代会、人代会确定目标的落实，紧盯市委、市政府根据不同阶段对发展目标的调整，尽最大努力抓好招商引资工作，为全市的招商引资做出表率。领导干部要把带头招商作为一种价值体现，充分发挥参加工作较早、任职时间较长、经历岗位较多、工作经验丰富的优势，不仅要把招商引资作为自己的工作职责，更要把招商引资作为体现个人价值的载体，把带头招商作为一种个人资源的展示，充分发挥自身优势，深入挖掘个人资源，通过同学、亲戚、朋友、结识的客商等各种社会联系，积极主动招商引资，做出自己应有的贡献。“力争在招商引资方面干成几件让群众得到实惠、体现自身价值的事。”
    抓招商就应纳贤“财”
    今年4月，备受关注的武都至九寨沟高速公路立项工作取得重大进展，国家交通运输部等有关部委已初步同意支持该项目立项前期工作，同时该项目已列入甘肃省“十一五”高速公路网调整规划和甘肃省“十二五”高速公路网规划。
    规划中的“武九”高速公路全长77.5公里，北起陇南市武都区两水镇，终点为九寨沟县双河镇。三年来，为了这条公路尽快立项，陇南市委书记王玺玉先后多次就“武九”高速立项建设的可行性向国家发改委、交通运输部的领导沟通汇报。今年全国“两会”期间，王玺玉书记联合部分人大代表，向全国人大提交了《关于请求立项建设武都至九寨沟高速公路的建议》。3月6日，温家宝总理参加甘肃代表团审议政府工作报告时，王玺玉书记向温总理就“武九”高速公路情况作了汇报。
    全国“两会”期间，陇南市委副书记、市长孙雪涛与甘南州、四川省阿坝州和广元市市州长联名向国家有关部委递交了《关于请求立项建设武都至九寨沟高速公路的建议》。王玺玉书记和孙雪涛市长还专程向全国政协老领导，汇报了“武九”高速的情况，得到了他们的鼎力支持。市政协充分发挥联系广泛的优势，组织联络30多名全国政协委员向全国政协联合提交了《关于请求立项建设武都至九寨沟高速公路的提案》。
    在省委、省政府的高度重视下，在陇南市委、市政府与省直有关部门、国家有关部委多次衔接、积极争取下，“武九”高速已列入甘肃省“十一五”高速公路网调整规划和甘肃省“十二五”高速公路网规划，并成为国家有关部委重点关注的项目。
    6月2日至3日，陇南市委书记王玺玉在西安中菲集团实地考察了该公司畜牧养殖和文化产业发展情况，详细了解了企业的发展理念、养殖规模、经营模式、技术力量、人才培训，对公司通过建设生猪科技产业化基地、“三农”与城乡一体化基地、城乡统筹与新农村建设基地、民俗文化与最宜居住小城镇建设基地，探索农业产业发展新模式的做法产生了浓厚的兴趣。他觉得陇南缺少的不是资源条件，正是这种超前的现在畜牧养殖模式！现场考察后，王玺玉书记与中菲集团董事长、党委书记王汉智等企业高层进行了富有成效的合作洽谈。
    随后，王玺玉书记一行又深入西安西部欣桥农产品物流中心、大明宫建材市场进行实地考察。西安西部欣桥农产品物流中心是目前西北规模最大、配套设施最齐备、交易品种最齐全的一个多功能现代化农产品物流中心。中心有蔬菜交易区、果品交易区、粮油交易区、水产交易区等八大区域，设有农产品质检中心、电子结算中心、网络信息中心、安全监控中心。考察中，王玺玉一行与市场经营管理人员亲切交谈，详细了解了蔬菜来源、基地建设、摊位租费、运行机制、管理模式、质量监管、信息发布等情况。西安大明宫建材市场占地面积6000多亩，市场经营面积16.5万平方米，是西北地区最大的建材装饰材料集散地和全国十大建材批发市场之一。考察团一行实地考察了市场运行情况，并与陕西鲲鹏钢贸城投资发展有限公司负责人交流探讨了市场建设用地、融资方式、租金收取及管理模式后。王玺玉书记说；“我们要认真学习、深入思考，充分借鉴人家市场建设管理的成功经验，进一步解放思想，转变观念，完善机制，落实措施，切实加快我市专业市场建设步伐。”
    6月4日，陇南市政府市长孙雪涛与安徽省亳州市市长沈强、淮北市长牛弩韬共同签署三市经济文化合作交流框架协议，合作内容涵盖工业园区建设、中药材深加工、旅游开发以及教育、文化等多个层面。毫州是“中华药都”,陇南是“千年药乡”，是全国油橄榄、花椒、核桃的主产区，是西北中药材的出产基地。长期以来，亳州与陇南以药为媒，两地民间经济往来频繁，陇南出产的红芪、纹党、当归等药材在亳州享有广泛盛誉。淮北是安徽重要的粮、棉、畜禽、蚕桑等农副产品生产基地，已形成了煤炭、电力、酿酒、冶金等工业体系，在酿酒、冶金、蚕桑产业的发展上，与陇南有许多的合作交流基础和空间。
    对此，陇南市市长孙雪涛认为，随着现代化重大交通设施的相继建成，陇南市将形成北上兰州、南接四川、东连陕西、西到九寨沟、四通八达的综合交通运输体系，由交通盲点变为区域交通枢纽，为三市的合作交流提供更加便利的条件。他说：“今后，陇南市将和亳州、淮北两市积极开展多层次、多形式、多领域的交流，逐步完善友好、互利、共赢的合作机制，进一步加强经贸往来，着力加强农业特色产业、矿产、旅游等资源的开发合作，共同谱写三市跨越发展的新篇章。”
    6月12日，中国医药集团总公司与我省就加强双方合作事项在北京进行了会谈。陇南市市长孙雪涛详细介绍了该市中药材资源优势及与国药集团合作的初步意向。会谈结束后，青睐陇南气候条件和独特资源的国药集团与陇南市签署了战略合作协议。
    根据签署的合作协议，国药集团与陇南市将本着互惠互利、共同发展的原则，利用陇南地道中药材资源和国药集团资金、人才、技术、市场、信息等优势，共同编制陇南市医药产业合作发展规划，力争用5年左右的时间，使陇南医药产业经济总量达到100亿元以上。
    协议签署后，王玺玉书记指出，今后，陇南依托国药集团的技术、资本、管理、人才和医药产业链等方面的优势，切实把中药材产业做大做强，形成加快陇南转型跨越发展新的经济增长点。
    抓招商就得有成果
    近年来，陇南市市、县（区）两级积极组团参加兰洽会、西洽会、西交会、西博会、厦洽会等国内国际重大贸易节会。同时，各县（区）立足自身优势，自行举办花椒节、旅游文化艺术节、核桃节、采茶旅游节等经贸节会，节会招商已成为该市招商引资工作的主要方式和载体。签约了武都区橙子沟电站、徽县生物质能源、陇南市区长江大道东西延伸工程、西和县城北灯饰建材综合市场、礼县含氰尾渣回收环境综合治理项目、文县20万KVA铁合金生产基地二期工程、成县120万吨干法水泥生产线等50多个的亿元以上重大招商引资项目。
    2009年以来，陇南市共签约招商引资合同项目 415个，签约资金307亿元，落实到位资金141.1亿元。已建成招商引资项目116个，完成投资63.7亿元，在建招商引资项目245个，总投资283.5亿元。在建设项目中亿元以上项目70个，占在建项目总数的28.6%。成县祁连山水泥厂二期工程，文县苗家坝电站、武都区橙子沟电站、宕昌县沙湾电站、礼县含氰尾渣回收环境综合治理项目、文县20万KVA铁合金生产基地建设及市区长江大道东西延伸工程、西和县城北灯饰建材综合市场等项目，全市重大招商引资项目建设进展十分良好，
    截至今年6月底，全市新签约招商引资合同项目46个，签约资金401984.63万元，到位资金340288.98万元，其中续建项目到位资金259491万元，新建项目到位资金80797.98万元，签约资金与到位资金分别比去年同期增长了16%。
    今后，陇南全市上下将继续牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓投资，抓项目就是抓落实”的发展观念，抢抓机遇攻项目，凝心聚力攻项目，只争朝夕攻项目，以项目大突破开创工作新局面，从而推进陇南的跨越发展。